镇安县商务办公室工作职能
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镇安县商务办公室是县政府流通行政主管部门，2003年5月由商贸局更名而成。其主要职能是;
1、贯彻执行党和国家关于商贸流通工作的方针、政策和法规。
2、按照县委、政府要求制定全县流通行业的发展规划和年度计划并组织实施。
3、负责流通秩序的规范和行业管理。
4、负责国有资产的管理及保值、增值。
5、负责国家“万村千乡”、“东桑西移”、“双百市场”工程的实施。
6、负责成品油经营许可证的审核发放及市场监管。
7、负责生猪定点屠宰场的设立管理，屠宰人员资格的审核。
8、负责鲜茧收烘资格审核及市场监管。
9、负责酒类流通管理及备案登记工作。
10、负责再生资源回收管理及资格审核。
11、指导流通企业体制改革和经营管理，维护企业和消费者权益。
12、承办县政府交办的其他工作。 |
镇安县商务办机关设置类公开事项
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序号 |
机构
名称 |
工作职责 |
负责人 |
分管领导 |
办公
电话 |
监督
电话 |
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1 |
行
政
股
(办
公
室) |
1、负责机关政务及总支的党务管理工作。2、负责重要会议的组织和会议决定事项的督办。3、负责文秘和公文管理、办公自动化、重要文件的起草、新闻发布、政务信息、保密和档案工作。4、负责机关及下属企业机构编制、人事、劳动工资、专业技术人员职务管理；5、承办机关公务员及专业技术人员考核工作；6、调查研究系统干部队伍建设状况，组织干部职工教育培训和人才开发工作；7、负责单位安全、卫生和计划生育工作；8、负责离退休人员的管理工作。 |
汪
长
翠 |
邢
光
明 |
5322217 |
5321606 |
镇安县商务办机关设置类公开事项
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序号 |
机构名称 |
工作职责 |
负责人 |
分管领导 |
办公电话 |
监督
电话 |
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2 |
业
务
股 |
1负责机关业务工作，起草年度工作安排、报告、重要事项的决定和决议。2、负责企业的业务管理、经营指导、产业制度、安全生产工作。3、负责流通秩序的规范和行业管理。4、负责国家“万村千乡”、“东桑西移”、“双百市场”工程的实施。5、负责成品油经营许可证上报初审及市场监管。6、负责生猪定点屠宰场日常监管、屠宰技术人员资格的上报初审。7、负责鲜茧收烘资格初审及市场监管。8、负责酒类流通管理及备案登记工作。9、负责再生资源回收管理及备案登记。10、负责所属企业员工的业务技能培训和业务竞赛活动。 |
刘
平
毅 |
刘演生 |
5322217 |
5321606 |
镇安县商务办机关设置类公开事项
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序号 |
机构
名称 |
工作职责 |
负责人 |
分管领导 |
办公电话 |
监督电话 |
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3 |
财
务
股 |
1负责机关财务报账和资产管理，负责对所属企业国有资产进行监督管理，使其保值增值。2、负责全系统的工资、统计、会计报表等汇总和上报。3、负责机关财务收支管理工作。4、负责所属企业财务审计，对所属企业财务人员进行财务政策、法规和业务知识培训。5、负责商务信息的监测、采集、制作和报告。 |
姚
定
铭 |
邢
光
明 |
5322217 |
5321606 |
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镇安县商务办日常管理工作事项 |
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管理事项名 称 |
管理内容 |
政策依据 |
审核、审批机关 |
承办股室 |
承办人 |
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成品油
加油站
（点）审核 |
成品油加油站（点）规划、初核及报建；成品油经营许可证的初审发放及市场监管 |
商务部2006年第23号令《成品油市场管理办法》 |
陕西省商务厅 |
业务股 |
刘平毅 |
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鲜茧
收烘
审核 |
负责拟定《鲜茧收购企业网点发展规划》；对申报从事鲜茧收烘企业进行实地考察和审核；报请省厅核发鲜茧收烘资格证 |
商务部、国家工商总局2007年第4号令《茧收收购资格认定办法》 |
陕西省商务厅 |
业务股 |
刘平毅 |
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生猪定点屠宰审核 |
生猪定点屠宰场的设立、规划、屠宰技术人员资格审核及管理 |
国务院《生猪定点屠宰管理条例》及办法 |
商洛市人民政府 |
业务股 |
刘平毅 |
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酒类流通备案登记 |
负责对本辖区酒类市场管理经营者建立备案登记工作 |
商务部2005年第25号令《酒类流通管理办法》 |
县级商务部门 |
业务股 |
刘平毅 |
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再生资源回收审核 |
会同有关部门制定网点规划、资格初审、报批及行业监管 |
商务部2007年第8号令《再生资源回收管理办法》 |
商洛市商务局 |
业务股 |
刘平毅 |
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直销行业服务网点审 查 |
对直销行业服务网点设定、规划、审查及报批；规范直销行业行为，加强直销行业监管 |
商务部2006年20号令《直销行业服务网点设立管理办法》 |
商务部 |
业务股 |
刘平毅 |
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镇安县商务办日常管理工作事项 |
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管理事项名 称 |
管理内容 |
政策依据 |
审核、审批机关 |
承办股室 |
承办人 |
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蚕桑基
地建设 |
指导、协调、监督实施企业做好蚕桑基地建设规划、方案及其具体实施过程中的跟踪监管 |
商务部商运发（2006）190号文件 |
商务部 |
业务股 |
刘平毅 |
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农家店
建 设 |
指导、协调、监督实施企业做好农家店建设规划、选址、商品配送具体实施过程中的日常管理
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国务院办公厅国办发（2004）57号文件 |
商务部 |
业务股 |
刘平毅 |
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双百市场工程建设 |
指导、协调、监督实施企业做好项目建设、规划、审批等施过程中的跟踪管理 |
商务部商运发（2006）42号文件 |
省商务厅 |
业务股 |
刘平毅 |
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镇安县商务办发展规划计划工作目标任务类公开事项
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类别 |
序
号 |
规划
名称 |
主要内容 |
公开
更新
单位 |
公开
形式 |
监督
电话 |
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规划 |
1 |
镇安县
商务系统“十一五”
发展规划 |
①、“十一五”期间商务工作规划的评估
②、“十一五”商务工作的指导思想、基本思路、总体目标
③、“十一五”重点建设项目
④、完成任务的具体措施 |
商
务
办 |
公
开
栏 |
5322217
5321606 |
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类别 |
序号 |
规划名称 |
主要内容 |
公开
更新
单位 |
公开
形式 |
监督
电话 |
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年度工作计划 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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政府信息公开
一、 本部门重大工作决策、任务完成情况。
二、 机关、所属企业重大基础实施建设，重点项目建设情况。
三、 贯彻落实县委、县镇府交办的需要公开工作事项。
四、 贯彻落实商务部门需要公开工作的事项。
国家工作人员行为规范
一、 模范遵守宪法和法律。
二、 按照规定的权限和程序认真履行职责，能力提高工作效率。
三、 全心全意为人民服务，接受人民监督。
四、 维护国家安全、荣誉和利益。
五、 忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令。
六、 保守国家秘密和工作秘密。
七、 遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德。
八、 清正廉洁，公道正派。
九、 法律规定的其他义务。
临时公开事项
政务公开四项制度
首问负责制度
为了提高文明服务、便民服务水平，强化商务工作日常管理，树立镇安商务系统干部良好形象，制定本制度。
一、当事人到商务办办理有关事务，在该股室职责范围内的第一位接待人对当事人来电询问或来访为首问人。
二、首问人对前来办事或咨询有关事项的服务对象，应做到热情接待，文明礼貌，详细了解当事人的来意及询问内容，耐心解答当事人提出的有关问题。
三、首问人对属于自身范围内的事务，应负责处理、答复，并一次性告知办事程序及要求，符合规定应予办理的事项应及时办理，对于不符合规定、不能办理的事项，要说明不能办理的理由。
四、违反本制度，造成当事人就同一事项反复咨询得不到结果的，将按有关制度从严查处。
依申请公开制度
为了完善政务公开事项，规范公开行为，结合商务部门实际，制度本制度。
一、范围。未纳入商务政务公开目录范围，但社会公众需要了解相关政策内容，向商务部门提出公开申请要求的，属于依申请公开事项。
二、形式。依申请公开包括口头和书面申请。
三、审查。申请人向商务部门提出公开申请要求时，商务办（或个人）应当按照有关规定对公开申请予以审查，审查的形式包括请示分管领导、查阅政策规定、通过会议研究等形式。
四、公开。对于符合公开规定的口头申请事项，应当向申请人立即公开，对于符合公开规定而又不能立即做出公开的书面申请，应当向申请人说明情况。
五、责任。对符合公开条件、手续齐备的申请公开事项不予受理的要按《政务公开责任追究制度》追究分管领导或股室个人的责任。
责任追究制度
为了严肃政务公开工作纪律，认真查处政务公开工作中的违纪违规行为，保障政务公开工作的顺利开展，结合商务工作实际，制定本制度。
一、使用范围。本制度用于县商务办机关和工作人员。
二、责任主体。在政务公开工作中出现了过错行为，并造成一定结果发生的，根据各自承担的职责及违纪违规事实、情节、后果和责任制度，区分不同情况，分别追究分管领导和直接责任人的责任。
三、事实主体。商务办政务公开领导小组办公室负责政务公开过错责任的追究。
四、监督。任何公民、法人和其他组织有权对商务办政务公开过错行为向本办政务公开领导小组投诉、举报。
五、追究原则。坚持实事求是、有错必究、惩处和教育相结合。
六、追究程序。发生违反政务公开工作行为和接到违反政务公开的投诉、举报后，应当组成专门工作小组，调查核实过错行为，提出责任追究初步意见，领导小组集体研究，做出定性准确、处理适当的责任追究决定。
检查、考核、奖惩制度
为了有效推进政务公开，增强商务工作透明度，加强商务工作管理，促进商务事业均衡发展，结合商务办实际，制定本制度。
一、组织领导。在商务办政务公开领导小组的统一领导下，由分管领导牵头，政务公开办公室成员参加，组成政务公开检查、考核工作小组，具体组织实施机关政务公开工作开展情况的检查、考核、评比和奖惩工作。
二、考核时间及范围。每年年终商务办将对各股室政务公开工作进行一次全面考核。
三、考核原则、内容。考核按照客观公正、民主公开、坚持标准、注重实效的原则。围绕政务公开工作的要求，重点考核政务公开工作的组织领导、制度建设、载体建设、公开内容、公开效果等五个方面的内容。
四、考核办法。根据考核内容，制定考核要求和评分标准，实行百分制考评。
五、奖惩。考核结果与年度工作目标责任制考评挂钩，优秀等次的给予适当的奖励；不合格的纠正错误、通报批评。
二00八年八月
| 
北京时间:
